تنش میان آمریکا و اتحادیه اروپا بر سر مقررات فناوری وارد مرحله تازهای شده است. سفیر آمریکا در اتحادیه اروپا هشدار داده اگر بروکسل طرحهایی را اجرا کند که دسترسی شرکتهای آمریکایی مانند SpaceX به بخشهایی از بازار اروپا را محدود کند، شرکتهای اروپایی ممکن است با اقدامات تلافیجویانه سنگین واشنگتن روبهرو شوند.
اندرو پازدر، سفیر آمریکا در اتحادیه اروپا، در گفتوگو با فایننشال تایمز گفت شرکتهای اروپایی باید احتمال واکنش متقابل آمریکا را جدی بگیرند؛ بهویژه با توجه به اهمیت و اندازه بازار ایالات متحده برای بسیاری از آنها!
این هشدار پس از آن مطرح شده که کمیسیون اروپا در سال جاری پیشنهاد داده بخشی از طیف فرکانسی مورد استفاده برای اتصال مستقیم گوشیهای هوشمند به ماهوارهها، بیشتر در اختیار بازیگران اروپایی قرار گیرد. اجرای چنین طرحی میتواند فضای فرکانسی در دسترس شرکتهای غیراروپایی، از جمله SpaceX و شبکه ماهوارهای Starlink، را محدود کند.
با این حال، طرح اتحادیه اروپا به معنای ممنوعیت مستقیم Starlink نیست. کمیسیون اروپا میگوید هدف از این پیشنهاد، افزایش تنوع تأمینکنندگان اروپایی و تقویت حضور شرکتهای داخلی در بازار است و همچنان امکان فعالیت اپراتورهای غیراروپایی نیز وجود خواهد داشت. SpaceX پیشتر با این طرح مخالفت کرده و هشدار داده بود محدود شدن دسترسی به طیف فرکانسی میتواند کیفیت اتصال را کاهش دهد؛ موضوعی که بهویژه درباره اوکراین اهمیت دارد، زیرا Starlink از زمان آغاز جنگ این کشور با روسیه نقش مهمی در ارتباطات غیرنظامی و نظامی داشته است.
این اختلاف فقط به Starlink محدود نمیشود و بخشی از بحث گستردهتر اروپا برای کاهش وابستگی به فناوریهای آمریکایی است. اتحادیه اروپا در سالهای اخیر تلاش کرده کنترل بیشتری بر زیرساختهای حساس دیجیتال، خدمات ابری، هوش مصنوعی و ارتباطات ماهوارهای داشته باشد و همزمان شرکتهای اروپایی را برای رقابت با غولهای فناوری آمریکا تقویت کند.
یکی از برنامههای بروکسل در همین مسیر، قانون توسعه Cloud و AI است که میتواند برای ارائهدهندگان خدمات ابری حساس، الزامات مربوط به «حاکمیت فناوری» تعیین کند. پازدر گفته آمریکا حق اروپا برای حفاظت از اطلاعات حساس دولتی را به رسمیت میشناسد، اما با استفاده از قوانین برای ایجاد مزیت رقابتی برای شرکتهای اروپایی به قیمت محدود کردن شرکتهای آمریکایی مخالف است.
او استدلال کرده که تقویت رقابتپذیری شرکتهای اروپایی نباید از طریق کاهش توان رقابتی شرکتهای آمریکایی انجام شود. سفیر آمریکا همچنین از نحوه اجرای قانون بازارهای دیجیتال اتحادیه اروپا انتقاد کرده است. این قانون با هدف محدود کردن قدرت شرکتهای بزرگ فناوری طراحی شده، اما شرکتهای آمریکایی در سالهای اخیر با جریمههای چند میلیارد یورویی از سوی نهادهای اروپایی روبهرو شدهاند.
پازدر این پرسش را مطرح کرده که آیا هدف اصلی این قوانین واقعاً افزایش رقابت در بازار دیجیتال است یا اینکه جریمه شرکتهای آمریکایی به منبع درآمدی برای اروپا تبدیل شده است.
در بخش دیگری از این اختلاف، واشنگتن معتقد است آمریکا و اروپا به جای درگیر شدن در مناقشات مقرراتی باید در رقابت فناوری با چین همکاری کنند. پازدر از اتحادیه اروپا خواسته رویکرد مقرراتی سختگیرانه خود را در حوزههایی مانند هوش مصنوعی و رایانش کوانتومی تعدیل کند و گفته رقابت اصلی غرب در این حوزهها با چین است. به گفته او، آمریکا ابزارهای لازم برای رقابت در این حوزه را در اختیار دارد، اما همکاری با اروپا میتواند موقعیت هر دو طرف را تقویت کند.
کمیسیون اروپا در واکنش به انتقادهای آمریکا اعلام کرده طرح پیشنهادی جدید، ضمن تشویق ورود شرکتهای اروپایی و متنوع کردن عرضهکنندگان، همچنان بازار را برای اپراتورهای خارج از اتحادیه اروپا باز نگه میدارد.
در صورت تشدید این اختلاف، موضوع تخصیص طیف ماهوارهای ممکن است به یکی دیگر از پروندههای تجاری و فناوری میان واشنگتن و بروکسل تبدیل شود؛ آن هم در شرایطی که هر دو طرف بر سر مقررات دیجیتال، هوش مصنوعی و جایگاه شرکتهای بزرگ فناوری اختلافهای جدی دارند.

نظرات کاربران