سنای آمریکا آماده بررسی قانون ساختار بازار کریپتو در اوایل دسامبر

کمیته سنای آمریکا پیش‌نویس قانون ساختار بازار کریپتو (Crypto Market Structure Bill) را منتشر کرده و قصد دارد بررسی نهایی آن را در اوایل ماه دسامبر آغاز کند. این طرح، به‌دنبال گسترش اختیارات کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) برای نظارت مستقیم بر دارایی‌های دیجیتال است و می‌تواند زمینه‌ساز جامع‌ترین چارچوب نظارتی بر بازار کریپتو در تاریخ ایالات متحده باشد.

به گزارش کوین‌گیپ، سناتور جان بوزمن (John Boozman) به شبکه بلومبرگ اعلام کرده است که کمیته در اوایل دسامبر نسخه نهایی طرح را بررسی و آماده رأی‌گیری خواهد کرد. او تأکید کرده است که این اقدام با حمایت دوحزبی پیش می‌رود و هدف آن تدوین مقررات یکپارچه برای دارایی‌های دیجیتال است.

پیش‌نویس ۱۵۵ صفحه‌ای این قانون، «دارایی‌های دیجیتال کالایی» را به‌عنوان منابعی تعریف می‌کند که بدون واسطه قابل انتقال بوده و بر بستر دفترکل‌های توزیع‌شده ایمن ثبت می‌شوند. بر اساس این متن، CFTC اختیار قانونی برای تنظیم و نظارت بر چنین دارایی‌هایی خواهد داشت. سناتور بوزمن و کوری بوکر (Cory Booker) گفته‌اند این طرح شکاف‌های نظارتی را می‌بندد و از سرمایه‌گذاران در برابر سوءاستفاده‌های احتمالی محافظت می‌کند.

این طرح در واقع ادامه لایحه‌ای است که مجلس نمایندگان تحت عنوان «قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال» (Digital Asset Market Clarity Act) در ماه ژوئیه تصویب کرده بود. اکنون دو مجلس سنا و نمایندگان در تلاشند تا نسخه‌های خود را با یکدیگر هماهنگ کنند و به نسخه واحدی از قانون ساختار بازار کریپتو دست یابند.

در همین حال، کمیته بانکی سنا نیز مشغول تدوین لایحه مشابهی است تا مرز مسئولیت‌های نظارتی میان CFTC و کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) را مشخص کند. در این طرح، واژه «دارایی‌های جانبی» (Ancillary Assets) برای رمزارزهایی به‌کار می‌رود که مشمول تعریف اوراق بهادار نیستند.

با وجود پیشرفت قابل توجه، برخی بخش‌های پیش‌نویس هنوز نهایی نشده‌اند. از جمله مقررات مربوط به امور مالی غیرمتمرکز (DeFi)، استانداردهای ضد پول‌شویی و معافیت کارگزاران که طبق گفته مشاوران کمیته، همچنان نیازمند بازخورد بیشتر هستند.

همچنین به‌دنبال گزارش‌هایی مبنی بر سودآوری دونالد ترامپ از پروژه‌های رمزارزی، بندهای اخلاقی جدیدی برای الزام مقامات دولتی به شفافیت مالی و جلوگیری از تعارض منافع در نگهداری دارایی‌های دیجیتال به طرح افزوده شده است.

در صورت تصویب این قانون، CFTC اختیار گسترده‌تری در بازار ارزهای دیجیتال خواهد داشت و آمریکا گام بزرگی در جهت تدوین چارچوب واحد و شفاف برای دارایی‌های دیجیتال برمی‌دارد.