در حالی که نگرانیها از احتمال جنگ تجاری جدید با آمریکا پس از بازگشت دونالد ترامپ به کاخ سفید افزایش یافته است، چین با اعلام یک بسته مالی ۱۰ تریلیون یوانی (معادل ۱.۴ تریلیون دلار) برای کمک به دولتهای محلی بدهکار، گام مهمی برای تقویت اقتصاد خود برداشت، اما از ارائه محرکهای جدید خودداری کرد تا فضای کافی برای واکنش به تنشهای احتمالی تجاری در سال آینده را حفظ کند.
مقامات چینی روز جمعه در یک نشست خبری در پکن، جزئیات برنامهای را برای بازپرداخت بدهیهای «پنهان» دولتهای محلی اعلام کردند. این برنامه که ماه گذشته بدون ذکر مبلغ و چارچوب زمانی اعلام شده بود، پس از تصویب توسط عالیترین نهاد قانونگذاری کشور، تا سال ۲۰۲۸ اجرا خواهد شد.
لان فوآن، وزیر دارایی چین، وعده داد که سیاست مالی سال آینده «قویتر» خواهد بود که نشان میدهد پس از مراسم تحلیف ترامپ در ژانویه، اقدامات جسورانهتری میتواند در راه باشد. ترامپ تهدید کرده که تعرفههای ۶۰ درصدی بر کالاهای چینی اعمال خواهد کرد که میتواند تجارت بین دو اقتصاد بزرگ جهان را به شدت کاهش دهد و صادرات چین را که امسال یکی از نقاط روشن اقتصاد این کشور بوده، تحت تأثیر قرار دهد.
دانکن ریگلی، اقتصاددان ارشد چین در پنتئون مکرواکونومیکس میگوید:
سیاستگذاران احتمالاً با توجه به واکنش نسبتاً آرام بازار پس از انتخابات، نیازی به پاسخ قوی به پیروزی ترامپ قبل از روی کار آمدن او نمیبینند. سال آینده موضوع متفاوت است، اما مقامات با آن به موقع برخورد خواهند کرد.
قویترین موج محرک چین از زمان همهگیری کرونا، باعث افزایش حدود ۳۰ درصدی سهام داخلی از سپتامبر شده و فشار برای اقدام فوری را از روی مقامات برداشته است. این کاهش نرخها، همراه با وعدههای حمایت از بازار سهام و مسکن، رئیس جمهور شی جینپینگ را در مسیر دستیابی به هدف رشد امسال حدود ۵ درصد قرار داده، بدون آنکه برای تقویت اقتصاد، بدهی اضافی زیادی متحمل شود.
مقامات در نشست خبری اعلام کردند که ارزش بدهیهای پنهان در پایان سال ۲۰۲۳ به ۱۴.۳ تریلیون یوان رسیده است، که بسیار کمتر از تخمین صندوق بینالمللی پول در حدود ۶۰ تریلیون یوان است. لان اعلام کرد که این بسته «یک تصمیم سیاستی مهم با در نظر گرفتن محیطهای توسعه بینالمللی و داخلی» است.
بر اساس این طرح، دولتهای محلی میتوانند طی سه سال، شش تریلیون یوان اوراق قرضه ویژه اضافی برای تبدیل بدهی پنهان منتشر کنند. علاوه بر این، مقامات منطقهای میتوانند طی پنج سال آینده – از جمله ۲۰۲۴ – به چهار تریلیون یوان دیگر سهمیه اوراق قرضه محلی ویژه برای همین منظور دسترسی داشته باشند.
تحلیلگران معتقدند که سرمایهگذاران اکنون منتظر ماه دسامبر خواهند بود که پنجره بعدی برای اقدامات مالی بزرگتر است، زمانی که دفتر سیاسی ۲۴ نفره در جلسه ماهانه درباره اقتصاد بحث خواهد کرد و سیاستگذاران در کنفرانس سالانه کار اقتصادی مرکزی گرد هم میآیند. تا آن زمان، مقامات میتوانند درک بهتری از موضع ترامپ در مورد تعرفهها داشته باشند و زمان بیشتری برای تدوین استراتژی مالی برای محافظت از اقتصاد خواهند داشت.
لان تخمین زد که این طرح میتواند حدود ۶۰۰ میلیارد یوان در پرداختهای بهره طی پنج سال صرفهجویی کند که اجازه میدهد منابع برای تقویت سرمایهگذاری و مصرف استفاده شود. همچنین، دو تریلیون یوان بدهی پنهان مربوط به بازسازی خانههای فرسوده تا سال ۲۰۲۹ سررسید نخواهد شد که فشار را در آینده نزدیک از روی دولتهای محلی برمیدارد.
اقتصاددانان مورگان استنلی این تلاش برای کاهش بدهی پنهان انباشته شده توسط دولتهای محلی را به عنوان گامی حیاتی در شکستن مارپیچ تورم منفی و به همان اندازه مهم با محرک مستقیم تقاضا ستودهاند. با این حال، برخی تحلیلگران استدلال میکنند که محرک مالی برای تقویت مصرف میتواند تأثیر مستقیمتر و فوریتری بر رشد اقتصادی داشته باشد.
نظرات کاربران